我会关于在市商联会及会员企业开展对标行动的实施方案
我会关于在市商联会及会员企业开展对标行动的实施方案

公告栏  加入时间:2010-11-10 9:51:24  
各会员单位:
为贯彻落实党中央、国务院关于加快转变经济发展方式的决策部署和省委七届五次全会精神、市政府(石政函[2010]47号)文件精神,以及省委常委、市委书记孙瑞彬同志对“对标行动”的批示精神,市商业联合会决定从2010年起,组织推动市商业联合会及会员企业开展对标行动。为确保行动取得实效,特制定本实施方案。
一、开展对标行动的重要意义
加快转变经济发展方式是中央和省、市作出的重大决策部署。近几年来,我市商业服务业取得长足发展,但是,经济发展过程中仍然存在一些突出矛盾和问题,主要是:经济规模不够大;经营管理水平比较低,企业创新能力难于适应市场竞争需要;一些行业企业缺乏现代管理理念,核心竞争能力不突出,在人才引进、培养、激励等方面缺乏鲜活机制,特别是部分民营企业与现代管理方式接轨速度较慢;一些行业企业在品牌建设方面重视程度不够,我市名企、名牌数量与发达城市存在一定差距等。因此,在经济全球化的大背景下,通过开展对标行动,推进行业企业在理念创新、扩大规模、创立品牌、企业管理等各个环节,与国际、国内同行业先进水平进行全面比较,找出原因和差距,进而制定赶超目标、创新突破路径和具体措施,实现持续改进和全面对标提升意义重大。开展对标行动不仅是我市加快产业结构调整和转变经济发展方式的有力抓手,也是企业生存发展的内在需要;更是进一步夯实经济发展基础、积蓄科学发展力量、凝聚率先发展共识的重要举措。因此,市商业联合会和会员企业,一定要站在全局和战略的高度,进一步统一思想认识,进一步增强责任感和紧迫感,切实发挥好在对标行动中的引导、指导和服务作用,切实把开展对标行动作为当前和今后一个时期的重要工作任务,确保对标行动扎实推进,取得成效。
二、指导思想、基本原则
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以转变经济发展方式为主线;以行业企业理念创新、经营规模、创立品牌、节能减排、经营机制、人力资源等为重点;推进商业联合会发挥引领、指导与服务作用,在各行业全面开展以国内外同行业高端水平和领军企业为标杆的对标行动;加快推进我市各行业实施品牌战略的进程,进一步夯实创名牌办名企的基础,全面提升企业经营管理水平,切实提高我市商业服务业经济发展的质量和效益。同时,要通过宣传引导、示范带动,加快缩小我市有关行业企业与国内外同行业先进水平的差距,实现行业整体对标提升、各行业齐头并进、名企名牌总量提升、创新发展百业繁荣,促进我市现代商贸流通建设和经济发展方式转变。
(二)基本原则一是坚持以企业为主体和政府引导、行业协会指导服务相结合,突出企业在对标行动中的主体作用。二是坚持全面展开与重点推进、典型引路相结合,在引导行业企业普遍开展对标行动的同时,着力抓好重点业态和重点企业的对标行动,选树典型、总结经验、示范引领、有保有促。三是坚持高标定位和企业实际相结合,在对标行动的指标设定上,既要瞄准国内外同行业、同类型的高端水平,制定努力方向和目标,又要切实符合企业现有基础、发展条件和市场需求,使规划确定的对标目标更加科学合理。四是坚持系统目标对接与重点指标突破相结合,同时既要考虑近期目标与同行业先进水平的对接,又要兼顾本行业企业长期目标与同行业高端水平的保持,在抓好当前对标的同时,抓好阶梯式对标,坚持持续改进,不断锻造行业企业内在竞争优势,积蓄发展后劲。
三、主要目标
(一)以开展对标行动为契机,加快推进我市商业服务业改革建设与发展。通过1—2年努力,完成5家重点商业品牌企业发展速度、扩大覆盖面的同时,更加注重规范提升发展质量和服务能力,努力在全省发挥领跑作用。
(二)商联会在对标行动中发挥好指导服务作用的同时,树立标杆意识、同步进行对标。以开展对标行动为契机,组织指导全市商业服务业企业全面开展对标行动,进一步加强自身建设,规范组织运行,创新服务理念、转变服务方式、丰富服务功能、提升服务质量,在我市调整产业结构、转变经济发展方式、行业振兴中建功立业。通过全面对标,逐步缩小我市商联会规范化运作水平和服务能力与全国省级、发达城市同类组织的差距。
(三)通过强化商联会在对标行动中的指导服务功能,帮扶一批优势企业和标杆企业。通过3至5年的对标行动和持续努力,服务和促进全市产业结构逐步优化,优势企业群规模显著增加。一批优势企业率先接近国际同行业先进水平或达到国内同行业、同类型企业高端水平。在全省范围内,全国同行业标杆企业数量有明显提升;入围“河北百强企业”和“行业排头兵企业”总量在全省保持领先水平。指导服务中小企业特别是民营企业搞好对标行动,培育更多的“行业排头兵”、“创新型企业“小巨人企业”和“对标行动示范企业”。
(四)在各行各业推进品牌兴企工程,在推进品牌建设方面作用明显。充分发挥商联会的综合服务功能,着力推进实施品牌建设系统工程,助力打造省会品牌集聚城市,培育中国知名品牌,并逐步缩小我市与发达城市知名品牌保有量的差距。
(五)通过开展对标行动,树立我市商业服务业科学发展、诚信经营新形象。推进商联会各企业做好诚信经营示范创建活动和企业信用评价工作。在全行业开展“讲诚信、树形象”活动,引领行业企业积极承担社会责任,坚持诚信经营,在促进就业和社会和谐稳定中作出更大贡献。
四、对标重点
市商联会及会员企业,要围绕以下重点,积极发挥在对标行动中的引导、指导和服务作用:
(一)理念创新对标。要积极指导会员企业适应经济全球化发展需要,首先在企业管理理念上与国内外同行业高端水平和领军企业进行对标,切实增强创新意识、建立创新机制、完善创新制度、形成创新文化、弘扬创新精神、培育创新人才、锻造创新活力。要注意总结行业企业创新发展的先进典型,示范和引领全行业在创新中对标先进,在创新中实现赶超同行。
(二)服务设施。要积极指导会员企业在服务设施与国内外同行业、同类型企业高端水平和领军企业对标。要围绕场地安全经营、商品计量管理、经营服务设施上,加大技术改造力度,全面提升行业企业的经营服务设施水平。要注重发挥联合组织联系面广的优势,搭建政府与企业银行与企业对接的桥梁,积极为会员企业提供融资等方面的务实服务。
(三)服务质量。要积极指导会员企业在服务质量的计量管理价格、管理品牌管理上同行业、同类型企业高端水平和领军企业对标。提高商贸行业是企业提高创新能力的基础要素,要指导会员企业建立完善服务流程,加强服务流程的管理激励机制建设。
(四)信用管理。要积极指导会员企业在商业行业诚信经营创建示范单位和信用等级评价活动中,与高端水平的领军企业对接。指导会员企业围绕企业对外部的服务质量信用、服务履约信用和内部管理得到完善与加强。同时,要指导会员企业建立健全商业信用档案,真正实现以信用求生存、以信用创名牌、以信用促发展。
(五) 商品质量。要积极指导会员企业围绕经营商品的档次、品牌质量上,积极采用国际先进标准,制定更高层次的行业、企业标准在标准执行过程中为会员企业提供专业服务,在经营食品类商品中确保安全,为创建食品安全最放心城市而努力对标,并协助政府有关部门搞好行业标准执行情况的监督工作。
(六)节能减排对标。要积极协助政府有关部门推进节能减排项目的实施,加强行业节能减排目标实施情况的监督,促进企业能源管理中心等节能降耗项目建设,努力指导和服务会员企业搞好降低能耗、减少排放,提高资源综合利用率。
(七)经营机制对标。要积极指导会员企业在经营机制上与国内外同行业、同类型企业高端水平和领军企业对标。指导会员企业围绕降本增效,推进企业管理创新,完善治理结构,建立现代管理制度,实施扁平化管理、供应链管理和价值链管理等科学管理方法,实现人、财、物的合理配置和产、供、销的有效衔接。同时,指导会员企业注重战略决策和营销管理,特别是在机制创新上大胆探索,以鲜活机制激发企业内在活力。
(八)规模水平对标。要积极指导会员企业在规模水平上与国内外同行业、同类型企业高端水平和领军企业对标。指导会员企业围绕增强企业发展实力,按照加快转变经济发展方式的要求,抢抓机遇,乘势而上。要积极引导行业企业在实现双赢的基础上,探索资产重组、委托经营等方式的联合与协作,以此扩大规模和品牌的市场占有率。
(九)人力资源对标。要积极指导会员企业在人力资源上与国内外同行业、同类型企业高端水平和领军企业对标。引导会员企业围绕建设创新型团队和提高劳动者素质,搞好企业人力资源发展规划,不断优化人力资源配置,在人才引进、培养等方面舍得投入,特别是民营企业能够在职工保险福利等方面,认真落实和严格执行国家有关政策,努力营造吸引人才、留住人才、激励人才的良好环境。
五、实施步骤
(一)查找差距。市商联会在对标工作中,要指导会员企业,首先对自身经营状况和本行业发展现状进行深入调查和分析,围绕对标重点查找自身存在的差距和薄弱环节,确定开展对标行动的关键指标和综合目标。
(二)选定标杆。市商联会在对标工作中,要指导会员企业根据对标关键指标,从自身基础和条件出发,本着积极可行的原则,合理确定标杆企业,全面采集相关数据和信息,确定对标指标和目标值。同时,在确定对标目标时要注意与企业未来3—5年的发展规划相结合,必要时请有关专家进行论证,以确保对标目标可行性和科学性。
(三)制定方案。市商联会在对标工作中,要指导会员企业总结借鉴标杆企业在指标管理上的先进经验,研究确定《对标方案》和赶超路线图、时间表,科学选择战略规划、自主创新、规模经营、品牌引进等主要环节的路径,明确改进指标的具体措施。
(四)组织实施。市商联会在对标工作中,要指导会员企业严格落实《对标方案》,加强对标行动的过程管理,确保各项措施落实到位。要指导会员企业把对标行动与创先争优活动有机结合起来,广泛发动员工积极参与技能竞赛和创新实践,开展建言献策、劳动竞赛以及争当“岗位明星”、“行业状元”、“金牌员工”等创先争优活动,确保对标指标目标值如期实现,确保行业企业通过对标实现又好又快发展。
(五)效果评估。市商联会在对标工作中,要指导会员企业分阶段根据:“达标、超标、未达标”三个等级进行评估,并就某一阶段对标活动成效进行评估后编写《对标指标评估分析报告》。
(六)改进提高。实施标杆管理是一项长期、渐进的过程。市商联会在对标工作中,要指导会员企业搞好改进工作:未达标的,要认真分析原因,制定改进措施,加快赶超进度;已经达标的,要根据新形势、新任务、新情况,确定新的标杆,展开新一轮对标行动,使企业整体水平得到持续提高。通过持续开展对标行动,保持与同行业高端水平或领军企业的竞争优势。行业企业在达到国内标杆时,要及时引导其向国际同行业、同类型企业先进目标迈进。
六、推进措施
(一)加强组织领导。市商联会及会员企业对标行动领导小组,组长由会长姚振春担任,副组长由副会长张香蒲、殷海珍、王占云担任,成员由商联会秘书处、会员部、信息部负责人组成。领导小组下设办公室,办公室主任由张香蒲兼任,负责对标行动的组织领导。各会员企业,要分别设立相应领导机构,抓紧制定《对标行动实施方案》,做到组织到位、责任到位、措施到位、工作到位,确保对标行动有序、有效、有力推进。
(二)强化指导服务。省、市政府已经对对标行动作出安排部署,有关部门根据各自职责正在加紧推进实施。市商联会将根据职责,对全市组织指导会员企业开展对标工作的情况进行指导与监督。认真贯彻落实省委常委、市委书记孙瑞彬同志的批示精神,积极行动、认真组织、加强指导与服务,在我市调整产业结构和转变经济发展方式中有所作为。
(三)注重宣传引导。市商联会将利用网站、《商界资讯》和《石家庄商界》等,宣传全市商贸企业推进对标行动开展的情况,同时对阶段性工作进行评估。会员企业,也要利用报刊、网络等,宣传报道行业企业对标行动的开展情况,树立先进典型,宣传先进经验,充分发挥对标先进企业的示范带动作用,努力营造各行各业“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,在调整结构和转变经济发展方式中的新风貌、新作为。
 
二○一○年十一月二日



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