石家庄市商业联合会把发挥商会、协会的作用,促进行业信用体系建设和行业守信自律做为党和政府赋予自己的历史使命。为确保商业行业信用体系和品牌市场建设的工作质量,强化这些企业日常信用管理,在总结三年来商业信用企业评价试点工作基础上,对信用企业信用等级每年进行一次年检,使之成为商业信用工作的加油站和助推器。
(一)
商业联合会是在随着计划经济向市场经济转型和政府职能转变过程中诞生的行业自律性服务组织,并做为全国整规办和国务院国资委批准的首批信用评价试点单位,如何把商业信用建设推向深入,坚持经常,我们创新开展了对信用企业和有关会员单位进行年度检查,对此我们连续三年坚持认真严格一丝不苟地做好企业的信用年检工作。将它作为建设商业信用体系的一个创新。
一是为了更好体现商业行业的自律性
市商联会的性质是“行业自律性”组织,以组织会员单位按照国家法规和符合市场经济运行规则的行规行约来约束企业的信用行为,这种自律需要不断地进行检查和督导,才能保证企业在信用自律与企业追求利益最大化的目标上不发生冲突,年检就是通过日常性管理从而提高行业信用自律,规范行业竞争秩序,进而维护行业利益和促进行业发展。
二是为更好推动信用建设的持续性
有的商业信用企业评定后
认为是“一评定终身”,放松日常信用管理而出现信用企业信用缺失的现象。而影响到经济经营管理的正常运行。年检就是不断地将信用评价工作推进,为了使年检逐步达到开放性和具有权威性,我们邀请市人大代表、政协委员共同视察企业,聘请工商、质监、卫生、税务、物价等政府部门指导年检,对企业的信用进行动态管理,以建立一个推动商业信用持续发展的机制。
三是搭建信用信息平台,增强为社会与企业的服务性
企业改制和政府职能的转变,也赋予了商联会等行业组织收集、统计、整理和分析信用信息的责任,年检就可以实时地建立行业内部信用信息渠道,并记录会员企业在经营、生产和服务中产生的有关信用信息,包括会员企业自身的信用信息和交易伙伴的信用信息。向政府汇报、传递和提供企业的信息资料,将政府相关部门的信用政策和资料交流给商业企业从而丰富整个社会信用信息系统并形成信用信息共享机制。
(二)
在2007年度信用年检中,我们坚持做到精心组织、严格培训、仔细检查、认真评价。
1、通过商业企业信用年检,推动商业信用建设体系化
在开展商业信用建设中,按照不同行业的特点,在大型零售商业和重点企业中开展商业信用企业的评定,连续三年共评出24家中国商业信用企业,在连锁超市和餐饮饭店业开展食品安全经营示范单位,共推荐产生30家食品安全经营示范单位,在商品批发市场中推广中国品牌市场和优质商户活动,共评出6家中国品牌市场。通过年度检查的统一计划,统一布置,统一组织、统一落实将三个层面进行的不同信用建设活动形成体系化,使之形成一个全面的商业信用建设体系。
2、年检坚持评价标准和指标专业化
市商联会在商业信用企业的年检时,按照零售商、服务商、供应商的类别分别制定重要的检查指标、评估记录和评分标准;在食品安全经营示范单位的年检时,按照制定出的10项标准和37条测评专业指标进行,在商品批发市场年检时按照制定出的10项诚信评选标准进行,年检中坚持现场查原始记录、查信用档案、查规章制度、查现场环境,全面系统进行信用等级和食品安全的评价,以确保商业企业的信用管理。
3、年检工作实施程序坚持开放社会化
市商联会借助社会力量和新闻媒体的支持,将年检程序社会化。每年进行的商业信用企业年检,坚持组织商贸经济专家和政府有关部门参与,邀请市政协常委、人大代表一起进行年检现场检查,并且向工商、税务、质检、消协等政府部门进行信用企业信用征询,通过媒体和专业咨询公司组织开展商业企业顾客满意度测评,对年检中发现信用等级不达标和食品安全经营出现问题的,督促整改意见,限期整顿改进,严肃认真不讲情面。
4、年检促进信用信息管理规范化
年检将检查和审核信用企业的信用档案为重点项目,根据石家庄市的《商业企业信用档案》统一格式的标准文本,进行规范审核。在严格保护企业的商业秘密的情况下,从各方征集与企业信用相关的外部信息及政府部门对商业企业的评价,纳入商业信用信息信用档案管理之中使之规范化。逐步在商联会商界信息网站的基础上,建立起完善的商业行业信用信息数据库。
(三)
开展商业企业信用年检,是为了加强动态性管理商业企业信用的重要措施,能够发展商业行业协会对信用建设的自律和督导作用,这是市商业联合会在商业信用体系建设中的一个创新。
年检工作有利于提高行业信用体系建设的理念和认识。年检作为商业行业信用工作的再动员,从而能不断提高商业企业对信用工作的重视,增强企业加强推进社会信用体系建设的重要性和紧迫性,从而加快建立与经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制。
年检工作有利于持续推动信用体系建设工作。年检工作是实施企业信用动态管理的具体措施,每年年检也是一次信用培训的过程。在年检之前组织企业的主管领导和具体负责人员举办培训班,进行信用知识,信用制度、信用规则的培训,促进了商业信用体系建设各个环节的专业化,才能推动信用体系建设全面推进。
年检有利于提升商业企业的品牌价值意识。诚信是商业企业经营的基本准则,通过树立和提升商业品牌使企业获得超常规的发展,使诚信企业获得竞争上的优势,使失信者更受到惩戒。,年检工作使商业信用企业和品牌市场企业获得了品牌意识和争创名牌的信念,从而推动品牌年的全面活动。
年检有利于发挥商联会(商会)引导行业开辟新的工作领域,提供新的服务项目,以培养自身公信力,增强行业协会在会员企业中的影响力和凝聚力。行业协会不以盈利为目的,保证评价指标和标准的准确性,是评价工作有操作性。保证年检评价活动公开、公平、公正从而提高商联会的行业公信力。