今天，我们召开2006年度“中国商业信用企业”授牌仪式大会，目的就是大力宣传和表彰荣获“中国商业信用企业”称号的商业企业，这是我市商业信用发展史上的一件大事。借此机会，我将前一段石家庄市商业信用自律体系建设工作做一简要总结；对下一步深入开展商业信用体系建设讲几点意见。
一、把商业信用体系建设作为一项伟大的事业来抓
中国商业联合会会长、（全国）商业信用中心主任何济海在广东东莞全国商会工作会议上提出“要把商业信用体系建设当作一项伟大的事业来做”。2004年以来，市商业联合会按照全国整规办、国务院国资委联合发布的《商业协会行业信用建设工作指导意见》，不折不扣地将我市商业行业的信用建设当做一项伟大的事业来抓。
三年来我市商业信用体系建设总的情况是：努力构建一个符合我市商业特点的商业行业信用体系，从开展商业信用评价、完善相关规范标准两项措施入手；坚持分类指导，分三个层面抓信用建设；从而使商业信用工作不断深入。
我市商业流通行业信用体系建设工作可以说取得了可喜的变化和进步，这与市政府、市整规办等各部门领导的大力支持分不开的，与广大会员企业的参与和努力是分不开的。
1、认真贯彻落实整顿经济秩序的规范和办法，推进商业信用建设体系
商务部、国家发改委、公安部、税务总局、工商总局等五部委联合颁布的了《零售商促销行为管理办法》和《零售商供货商公平交易管理办法》；石家庄市整规办、工商局、物价局、商务局联合印发了《石家庄市商业零售企业进货交易行为规范》和《石家庄市商业零售企业促销行为规范》。这些文件的贯彻落实对进一步规范商业企业经营与交易行为、维护市场经济秩序，推进我市商业信用自律起到了积极推动作用。
2、按照分类标准开展信用评价，推动商业信用体系建设
一是抓好标准的制定、发布和落实工作
为了推动我市商业信用体系建设，我们市商联会先后制定了石家庄市商业企业信用等级自律分类标准（试行）和《石家庄市商业企业信用等级分类标准实施管理办法》（试行），并经市整规办印发之全市贯彻落实；
二是抓好中国商业信用企业的评审和年检，一丝不苟地开展商业信用评价工作。从2004年加入中国经济中心城市商业信用建设联盟后，开展“中国商业信用企业”评审工作已经是第三个年头了，三年来各申报企业按照标准进行自测自评，商联会组织初步审查，在评审中我们严格按照《分类标准》对申报企业进行审核，综合等级为A级的，通过征信、商联会初步审核推荐为“中国商业信用企业”，经（全国）商业信用中心、全国专家委员会评审，批准成为“中国商业信用企业”。今年，我市又有太和电子城等九家商业企业荣获“中国商业信用企业”光荣称号，在北京人民大会堂进行表彰授牌。至今我市已有24家商业企业成为“中国商业信用企业”。
3、坚持分类指导，狠抓三个层面，形成一个体系
一是在大型零售商业企业和现代服务企业中开展“中国商业信用企业”申报评审，坚持做到企业自律、开门评议、整改完善、初审公示、申报、评审等环节。至今，我们的24家中国商业信用企业已成为全市商业信用体系建设的骨干。
二是为了规范食品经营和餐饮饭店业的自律行为，我们组织开展了食品安全经营示范活动，制定了“食品安全经营示范单位评估指标”（十条），签订了食品安全经营公约三年来我们在示范活动中每年都要进行一次检查评估，召开总结会，交流经验，有力地促进了食品安全经营示范活动的开展。保证了食品安全经营。2004年示范挂牌以来已经有30家超市、连锁店、饭店酒店和食品生产企业成为“食品安全经营”的排头兵。
三是为了推动商品市场的诚信建设，在商品批发交易市场中开展“诚信商品市场评选活动”，我们组织制定了“石家庄市诚信市场评定标准”，召开了创建诚信市场经验交流会，介绍推广河北天成企业集团和河北太和集团的诚信市场经营经验。
以上三个类别通过三大层面逐步建成我市完整系统的商业信用体系。
二、创新开展商业信用企业年检，促进商业行业信用自律
根据（全国）商业信用中心的要求，对商业企业等级自律分类实行动态管理，为了增强商业信用企业制度建设，完善和健全商业信用企业制度。连续两年进行年检。今年10月24—26日我们分别组织力量对2004、2005年度获得“中国商业信用企业”称号的15家企业进行了年度检查。
为了使年检工作更有可操作性，做到深入细致、卓有成效，特别制定了年度检查零售商信用年度检查测评指标（26条）、供货商信用年度检查测评指标（28条）、服务商信用年度检查测评指标（33条），抓住诚信建设中的重点、难点、热点、亮点和信用档案建立等，这次年检做到了精心组织、全面检查、突出重点、自检自查、广泛征信、树立标杆的方法，确保年检质量。
年检工作坚持正面褒扬和失信惩戒相结合的手段，促进鼓励守信企业，促进其它会员树立诚信守法的经营理念，促进各项管理措施的落实，对于失信企业依法对外公开披露，对达不到信用企业标准的予以警示，限期整改，经教育警示仍不改的予以摘牌，保证中国商业信用企业公信力。
今年的年检工作我们邀请了市人大代表严茹、戴广忠、王强和市政协常委王磁生、袁学骏、李晓华参加检查指导。
今年年检工作有以下几个特点：
１、各个商业企业比较重视商业信用的工作。
检查中不少企业都分别成立了以董事长或总经理为主的企业信用体系建设领导小组，由主管信用工作的副总经理或办公室主任组成商业信用管理小组专门负责此项工作，形成了商业信用体系建设的组织架构。定期研究和检查信用体系建设的情况。起到了商业信用自律的作用。
2、从检查情况看，各个企业的管理制度比较规范。不少企业以合同档案化管理为基础，以提升品牌档次为目标，逐步完善商品管理体系，对零售商与供货商之间关系依据相关制度进行的约束和调整，严格执行石家庄市整规办、工商局、物价局、商务局等四部门印发的《石家庄市商业零售企业进货交易行为规范》和《石家庄市商业零售企业促销行为规范》。
在服务规范规章制度的制定上努力维护消费者利益，坚持兑现对消费的承诺；
珍极集团和洛杉奇食品公司在制度规范管理上通过国际质量管理体系ISO9000—2000认证和HACCP食品安全管理体系认证。
国大连锁商业有限公司和燕春饭店通过ISO9000—2000国际质量管理体系认证，东方购物中心、蓝天商厦、天元公司聘请省、市社会科学院专家帮助制定本企业信用管理规范，使制度达到规范化、标准化。
3、各个商业信用企业在内部管理上坚持维护职工合法权益、建立健全各项劳动管理制度，依据国家《劳动法》和省市相关政策法规，制定一系列内部管理制度，并与全体员工签订劳动合同，并缴纳各种劳动保险金和住房公积金，使职工无后顾之忧，增强了构建和谐企业的氛围。
4、为了保证服务信用承诺，为顾客创造安全的放心消费环境。
保龙仓超市和新世隆超市都配置了现代设施商品蔬菜中农药残留检测装置，发生问题、坚决杜绝上市。蓝天商厦斥资300多万，增添更换消防设备，确保购物场所环境安全。
北国、东购、国大连锁和天元便利公司都逐渐完善和扩建企业的信息管理系统，使商业设施现代化程度更高，经营信息和管理信息更加完善，保证了消费环境改善。
5、各企业在商业信用建设中创造了独特的做法和经验。
如天成商港“诚信银行储蓄”活动、国大连锁公司采用“神秘顾客”方法，督促企业服务提高，蓝天商厦“美丽在岗位”提高服务质量；天元建立自己的《企业文化手册》、建华百货大楼的《消法》学习材料、粉佳人为员工进行人性化管理、燕春饭店融入金钥匙服务理念提升饭店的整体服务质量；
总的看来，2006年度中国商业信用企业检查工作情况较好，但仍存在着种种问题，必须加以克服，以不断提高企业信用水平。
1、在信用建设中存在的主要问题：
一是对商业信用体系建设的重要意义、认识不足，有个别企业在行动上出于应付状态，没有主动性和紧迫性；
二是对商业信用管理工作不够重视，有关商业信用的规章制度不够完善，平时缺乏对信用工作的研究和自查；
三是有的商业信用企业的管理工作不够规范，缺乏严格的流程和规范秩序方法；
四是年检的组织工作有待改进，对商业信用企业年检工作的组织和专业技术、内容和方法等发面需要进一步探索更科学更系统的方法。
为此，结合石家庄市商业实际，讲几点意见：
三、扎扎实实地开展好中国商业信用体系建设工作
2007年是贯彻“十一五”规划的关键一年，也是贯彻落实十六届六中全会的重要一年，根据国家商务部副部长姜增伟和中国商业联合会会长何济海在北京人民大会堂的“中国商业信用企业”表彰大会上的讲话精神，要继续地努力地将2007年的商业信用工作做得更好。
１、一是不断提高认识，深刻认识商业信用体系建设工作的持续性和长久性，应从战略高度认识商业信用体系建设工作。充分认识推进商业信用体系建设是构建社会主义和谐社会，建设社会主义市场经济的迫切需要，同时又是推动商品服务公平交易、提升商业服务企业竞争力的需要，又是解决当前日益严重的商业信用危机的有效手段和措施。
２、在完善健全企业管理制度上下功夫，要向珍极、洛杉奇、国大连锁、燕春饭店等企业学习，加快和实施国际标准的相关认证，并根据工作需要，做好各种规章制度的健全和完善。
３、认真落实国家商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局等五部委联合颁布的《零售商促销行为规理办法》和《零售商供应商公平交易管理办法》，在实际经营中严格落实，付逐行动。
要想落实好商业信用建设的各项工作，必须进一步健全机构，建立健全商业信用档案，做到商业信用工作长期有组织，日常有人管，各项工作落到实处。
4、加大商业信用企业的宣传力度，从明年开展商联会与新闻媒体共同打造专栏，采取各种形式，大力宣传“中国商业信用企业”“食品安全示范”和“创建诚信市场”为主要内容的信用体系建设。
5、系统全面地推进诚信教育培训，结合商业行业实际，以弘扬诚信经营的商业文化为主要内容，以培养企业树立“诚信兴商”的经营理念和商业伦理为目标的商业信用知识培训。
同时明年上半年，我们将通过举办培训班研讨会等形式，有针对性地对会员单位和各商业企业进行信用管理专业知识培训，增强企业防范信用保险的能力。
